不过，与其说是何进压不住满朝的意愿，倒不如说他有些顺水推舟。

一是张燕这个河朔巨寇实在太过反复，这几年把朝廷折腾的不轻；二是何进需要威望，而威望是由功绩带来的。

遍观天下寇匪，够资格让他大将军用来立威的也就那么几家：青州黄巾散乱无章，并非大兵压境便能轻松解决，反倒容易招惹是非。

凉州叛军自己窝里打的热火朝天，贸然攻打很可能让他们又团结起来，倒不如让他们再消耗一下。

白波贼基本已经退出了历史舞台，郭太的人头已经被卢植送往雒阳，而并州的匈奴、乌桓、鲜卑势力却是盘根错节，一旦让诸胡合流，如今的大汉朝还真的有些危险。

所以只剩下冀州的张燕，这位平难中郎将盘踞冀州多年，是天下闻名的巨寇，威震河朔，作为立威对象完全够格。

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