在夏洛腾堡宫中和德国皇帝的对话仿佛产生了一些效果。在第二天下午，由鲁登道夫亲自主持的托儿小组会议上。赫斯曼得知了当天上午召开的御前会议所做出的决定：对线的目标是要达到“保障边界的绝对安全。”在沿德边界线的东侧建立德国的势力范围。除了立陶宛、库尔兰及波兰之外，势力范围还扩大到利夫兰和爱沙尼亚。采取民族自决方式来实现兼并，就是在德国占领军控制之下进行选举，建立亲德政府，要求德国保护或与德国合并；或者采取与普鲁士德国实行身合（合一君主）制；或者要这些地区宣布脱离俄国而独立，然后要求德国援助，德国就在政治、经济、军事方面来控制这些国家，使这些国家成为德国的附庸国。德国已在立陶宛、库尔兰、波兰这样做，现在要把地区扩大……

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