兰芳反对老蒋这个重庆当局的头子出任中国战区最高统帅的坚决态度是罗斯福和丘吉尔等人所始料不及的。

罗斯福本来想由盟国明面上把老蒋捧为中国战区最高统帅，美国再通过另外渠道暗中与民众党沟通，使这双方均为对日作战出力，以达到减轻美、英、荷等国压力的目的。甚至此前他劝说丘吉尔同民众党就人民军山南控制区和印、缅地位进行谈判，也是基于这方面考虑。

只不过，民众党除了与兰芳关系密切之外，与美、英等国并无任何正式官方关系，而罗斯福的谋算却有意无意地忽略了这一点。当然，这也有可能是罗斯福想利用这种局面为美国谋求更大的在华利益。

如果罗斯福的设想真能实现，那么力量弱且又严重依赖于美国援助的重庆当局不但要在对日作战中听从美国指派，就是战后也更好控制；而民众党却在对日作战出力的同时，无法享有盟军中一员的应有国际地位，甚至可能出现战时被边缘化，战后遭英、苏两国以及其他盟国清算的不利局面！

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