二次创业也就是相对于林春鸣和沙正阳时代的宛州的第一次发展高峰期，宛州迎来一个高速发展阶段，也为当下的宛州打下羚子和食品产业的基础，但是随后几年里整个宛州的发展就陷入了漫无头绪的阶段。

杜国建时代这几年简直就成了原地踏步，在沙正阳看来汉川省委还是在调整宛州市委班子时迟缓了一点，否则宛州也不至于如此。

现在穆然和姚立波搭档，但时间已经耽搁了，还能不能抓住这一波发展机遇的后半段，就要看穆然和姚立波二人如何来操刀了，但宛州实在是耽搁不起了。

看看现在中州的发展架势，哪怕宛州的确无法和中州比，但是在对比一下前几年中州的表现，恐怕也不比宛州好多少，而如果沙正阳一直留在宛州，从副市长到市长再到书记这样干起走，只怕宛州的局面不就一定会赶上现在的汉都，但没准儿真的可以和中州比肩了。

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