想改造朝廷直属的长安十六卫，其实困难重重。

别的不说，单单这俸禄就不好解决。

藩镇兵员的俸禄是十六卫的五倍之多。

差距这么大，人家谁愿意过来？

不过呆在十六卫也不是没有好处，那就是基本上没有什么生命危险。

在藩镇当兵，每天脑袋都提在裤腰带上。

可这也是没办法的事情。

不当兵，他们也没别的出路。

失去土地的百姓那么多，除了当兵之外，他们也找不到什么更好的出路。

所以在秦业下诏长安十六卫补换兵员的时候，除了那些攒够了钱的人，还真没有几个藩镇的兵愿意去长安。

长安城的物价本来就高，俸禄又低，他们可是有一家老小要养活，愿意去才怪呢！

也因此，反反复复之后，十六卫只有其中的三个卫的兵员得到了补充、调换。

“无论是哪个时代，关键还是得钱到位啊！”知道这件事情之后，秦业心中不无感慨。

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